12月2日,云南黄金集团组织召开党委理论学习中心组第七次学习研讨会,集团党委书记、董事长李忠民主持会议。
按照学习研讨计划,首先由集团党委委员、副总经理廖锦川传达学习了2022年9月13日国务院国资委党委委员、副主任翁杰明出席国资委召开中央企业合规管理工作推进会上的讲话精神,然后领学了《中央企业合规管理办法》。集团党政班子成员依次进行学习交流发言,集团党委书记、董事长李忠民就如何构建集团合规体系作出安排部署。
翁杰明强调,合规管理是企业切实有效防范经营风险的关键制度性措施,是新形势下持续健全公司治理,确保企业良性循环、稳健发展的迫切需要,是一件“必须要做、并且一定要做好”的事。央企要深入贯彻落实《中央企业合规管理办法》,着力抓好“五个关键”,确保“五个到位”,将首席合规官作为关键人物,全面参与重大决策,确保管理职责到位;把合规审查作为关键环节,加快健全工作机制,确保流程管控到位;聚焦关键领域,扎实做好“三张清单”,确保风险防范到位;将风险排查作为关键举措,坚持查改并举,确保问题整改到位;把强化子企业合规作为关键任务,通过信息化手段加强动态监测,确保要求落实到位。
会议认为,党中央及习近平总书记高度重视企业合规工作。习近平主持召开中央全面依法治国委员会第二次会议上强调“强化企业合规意识”;习近平出席推进“一带一路”建设工作5周年座谈会并发表重要讲话中指出“要规范企业投资经营行为,合法合规经营,注意保护环境,履行社会责任”。习近平总书记强调,守法经营是任何企业都必须遵守的一个大原则,企业只有依法合规经营才能行稳致远。
会议认为,党的十九大后,党中央明确提出习近平法治思想,把全面依法治国提升到前所未有的新高度。《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《省委宣传部、省司法厅关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021?2025年)》《云南省国资委监管企业普法责任清单(2022年修订)》等中央、省委省政府、省国资委文件对企业依法合规经营提出明确要求,加快推进依法治企、合规管理,构建“法治中国”、“法治社会”,落实全面依法治国战略。
会议强调,要按照国务院国资委《中央企业合规管理指引(试行)》《合规管理体系要求及使用指南》《中央企业合规管理办法》《关于印发云南省省属企业合规管理指引(试行)》的要求,构建和加快推进集团合规管理体系工作,保障企业高质量发展。
会议要求,一是要深刻认识依法治企、合规管理的重要性。坚持依法治企、合规管理是落实习近平法治思想和“四个全面”中依法治国的重要举措;是新形势下持续健全公司治理,确保企业良性循环、稳健发展的迫切需要;是切实有效防范重大风险的关键措施;更是推动高质量发展、建设国内领先一流现代企业的法治保障;二是系统谋划,加快推进集团合规管理体系建设。首先是依法治理能力,按照中国特色现代企业制度的要求,以公司章程为核心,持续完善公司治理结构,按照“管业务必须管合规”要求,形成总法律顾问牵头、明确业务及职能部门、合规管理部门和监督部门职责,加强合规审查、全面推行合规管理,形成共同参与的工作机制;其次,要紧盯重点领域和关键环节,对重点业务,强化节点管控和流程约束,充分发挥数字化平台,将合规工作与企业中心工作深度融合,实现全员参与,全面覆盖;三是坚持党建引领提供坚强保障、加强合规文化建设。加强依法治企、合规管理,必须始终坚持党的领导、加强党的建设。要发挥审计、财务、法务、纪检巡察监督合力。要建立合规管理工作纳入年度工作计划和绩效考核;要把依法治企、合规管理思维体契入企业治理、经营、管理各领域,贯穿企业决策、执行、监督各环节,推动落实在依法依规框架下解决安全环保、证照等问题;要加强全员法治教育,使依法合规、诚信守法、廉洁从业成为全体党员干部职工的自觉行为和基本准则。